Федеральний уряд Канади та уряд Альберти досягли нової кліматично-енергетичної угоди, яка може відкрити шлях до будівництва нового нафтопроводу до Західного узбережжя вже у 2027 році.
Про домовленість 15 травня в Калгарі оголосили прем’єр-міністр Канади Марк Карні та прем’єрка Альберти Даніелла Сміт. Угода стала продовженням меморандуму про взаєморозуміння, який сторони підписали ще у листопаді 2025 року.
Коли можуть почати будівництво
Згідно з планом:
- до 1 липня Альберта має подати офіційну пропозицію щодо нового нафтопроводу до федерального офісу великих проєктів;
- до 1 жовтня федеральний уряд може надати проєкту статус «проєкту національного значення»;
- проєктування та будівництво можуть стартувати вже 1 вересня 2027 року.
Уряд Альберти заявив, що на даний момент немає приватної компанії чи затвердженого маршруту для нового трубопроводу. Саме провінція виступить ініціатором подання проєкту.
За оцінками уряду Альберти, транспортування нафти через новий трубопровід може розпочатися не пізніше 2033-2034 років.
Що передбачає угода
Окрім потенційного нафтопроводу, угода містить і нові домовленості щодо викидів та енергетики.
Сторони підтвердили підтримку Pathways Project – масштабного проєкту зі збору, використання та зберігання вуглецю (carbon capture, utilization and storage). В угоді зазначено, що проєкти Pathways та нового трубопроводу є «взаємозалежними».
Також уряди домовилися про поступове підвищення промислової ціни на викиди вуглецю в Альберті.
Якою буде ціна на викиди
Угода передбачає:
- підвищення ефективної промислової ціни на викиди до $130 за тонну до 2040 року;
- підвищення «headline price» до $140 за тонну до 2040 року.
Для порівняння:
- у 2025 році Альберта заморозила промислову ціну на рівні $95 за тонну;
- федеральний план передбачав підвищення ціни до $170 за тонну вже до 2030 року.
В угоді також зазначено, що Альберта запровадить мінімальну «floor price» для вуглецевих кредитів починаючи з 2030 року.
Що означають різні типи carbon price
У тексті угоди пояснюється різниця між двома видами ціни:
- Effective carbon price – ринкова ціна, за якою компанії купують та продають кредити на відкритому ринку.
- Headline price – сума, яку компанії сплачують уряду Альберти для дотримання вимог щодо викидів. Ці кошти спрямовуються у фонд технологій скорочення викидів.
Що буде з clean electricity regulations
Угода також передбачає, що федеральні правила щодо «чистої електроенергії» тимчасово не застосовуватимуться в Альберті до завершення судового розгляду.
Якщо правила визнають законними, Канада та Альберта почнуть переговори щодо окремої угоди про їх застосування. Якщо ж суд визнає їх неконституційними, федеральний уряд має їх скасувати.
Новий курс Канади на енергетику
Минулого тижня федеральний уряд також запропонував масштабні зміни для прискорення погодження великих інфраструктурних проєктів, включаючи нафтопроводи. Йдеться про скорочення термінів регуляторних процедур та спрощення оцінок проєктів.
Окремо Марк Карні оголосив нову національну стратегію подвоєння потужності електромережі Канади до 2050 року, де значну роль має відігравати природний газ.
Підсумуємо:
Канада та Альберта фактично зробили один із найбільших кроків за останні роки у напрямку нового нафтопроводу до Західного узбережжя. Якщо план реалізують, будівництво може стартувати вже у 2027 році, а транспортування нафти – у 2033-2034 роках.
Угода також демонструє зміну підходу Оттави до енергетики: швидше погодження великих проєктів, більша роль природного газу та компроміс із Альбертою щодо carbon pricing.
