22 липня 2025 року Верховна Рада України ухвалила, а президент Володимир Зеленський підписав законопроєкт №12414, який різко змінює архітектуру антикорупційної інфраструктури. Попри численні застереження від експертів, громадськості та міжнародних партнерів, документ було прийнято за підтримки 263 депутатів, здебільшого з фракцій “Слуга народу”, “Батьківщина” та колишньої ОПЗЖ. Проти виступили депутати від “Європейської солідарності” та “Голосу”.
Що передбачає закон №12414?
Згідно з нововведеннями:
• Генеральний прокурор тепер може:
• забирати провадження у НАБУ без згоди керівника САП;
• передавати справи будь-якому іншому прокурору;
• розглядати клопотання про закриття справ ТОП-посадовців та ухвалювати рішення про їхнє закриття;
• визначати, який прокурор здійснює процесуальне керівництво у справах НАБУ;
• Директор НАБУ може витребовувати справи з інших органів лише за погодженням генпрокурора, а не керівника САП, як було раніше;
• Керівник САП втрачає право остаточного вирішення спорів про підслідність справ.
Фактично, закон підпорядковує НАБУ і САП Генеральній прокуратурі, руйнуючи їхню політичну та процесуальну незалежність — ключову умову їх створення.
Хвиля протестів в Україні
Після ухвалення та підписання закону, у Києві, Львові, Дніпрі та інших містах відбулися масові мітинги. У столиці протестувальники зібралися біля театру Франка, скандуючи:
“Вето на закон”, “Ганьба!”, “Незалежність НАБУ!”
• Участь у протестах взяли кілька тисяч осіб, незважаючи на наближення комендантської години.
• У Львові мітинг пройшов біля пам’ятника Шевченку, до людей вийшов мер міста Андрій Садовий.
• Гасла на плакатах варіювались від іронічних до гнівних: “Закон №12414 — прямий шлях до Росії”, “Мій батько загинув не за це”, “Як демократія зникла безвісти”.
У соцмережах українці порівнюють ситуацію із трагічними подіями 2013–2014 років та законами “16 січня”, якими Янукович намагався придушити Майдан.
Читати: Зеленський повернув незалежність НАБУ та САП: що змінює новий закон
Реакція міжнародної спільноти
Україна знову потрапила у заголовки світових ЗМІ, але цього разу — не через війну:
• BBC, Reuters, Politico, The Guardian публікують статті із заголовками на кшталт:
• “Зеленський виступає проти незалежних антикорупційних органів”,
• “Уряд Зеленського бере на приціл борців з корупцією”,
• “Обурення в Україні через атаки на НАБУ і САП”.
Посли G7:
“Ми серйозно занепокоєні ситуацією. Підтримка прозорості, незалежних інституцій та належного врядування — основа наших партнерств з Україною”.
Єврокомісія:
“Зі стурбованістю реагуємо на останні дії України. НАБУ та САП повинні залишатися незалежними для боротьби з корупцією та збереження довіри суспільства”.
ЄС наголосив, що значна фінансова допомога Україні пов’язана з дотриманням принципів прозорості, судової реформи та демократичного управління.
Позиція експертів та політиків
• Нардеп Ярослав Железняк:
“Цей закон — це фактичне знищення незалежності НАБУ і САП. Генпрокурор отримає повний контроль”.
• Нардеп Ярослав Юрчишин:
“Тепер справи можуть передаватися іншим органам, як це було зі справою Татарова. Це — катастрофа для євроінтеграції та сигнал Заходу”.
• Анастасія Радіна (Слуга народу, голова антикорупційного комітету):
“У разі голосування антикорупційна інфраструктура буде фактично знищена. Це катастрофічно для держави”.
Реакція Генерального прокурора
Руслан Кравченко заявив, що не планує зловживати повноваженнями і не буде втручатися в розслідування НАБУ без підстав. Проте експерти вважають, що юридично закон відкриває можливості для політичного впливу на резонансні справи.
Наслідки для України
1. Підрив довіри громадян до влади — тисячі протестувальників і реакції в соцмережах.
2. Погіршення відносин із міжнародними партнерами, які фінансують Україну та надають військову допомогу.
3. Загроза призупинення євроінтеграції, оскільки незалежні антикорупційні інституції — одна з ключових вимог ЄС.
4. Інституційна деградація — після 10 років будівництва антикорупційної системи Україна повертається до централізованого контролю.
Чому це важливо?
Антикорупційна боротьба — один з головних критеріїв вступу України до ЄС. Закон №12414 може поставити хрест на євроінтеграційних перспективах. До того ж, у розпал війни суспільство очікує прозорості, а не зміцнення вертикалі влади.
Підсумуємо:
Закон №12414 — не просто адміністративна зміна. Це — тектонічний зсув у балансі сил, який викликав резонанс і в Україні, і за її межами.
На фоні війни, руйнування довіри, зменшення незалежності ключових інституцій і політичне втручання в справи антикорупційних органів можуть стати історичною помилкою, яка матиме стратегічні наслідки для держави.
Матеріал створено на основі інформації з BBC News та відкритих джерел.