Прем’єр-міністр Канади Марк Карні заявив у понеділок, що торгові переговори з США перебувають у “напруженій фазі” після того, як президент Дональд Трамп оголосив про досягнення нової торгової угоди з Європейським Союзом.
“Ці переговори мають багато аспектів. Ми залучені до них, але можу запевнити канадський бізнес і громадян: ми підпишемо лише ту угоду, яка буде вигідною для Канади”, — сказав Карні на пресконференції в провінції Острів Принца Едварда.
Його коментар прозвучав на тлі заяви Трампа, зробленої раніше, про те, що Канада не є пріоритетом для адміністрації США напередодні його власного дедлайну — 1 серпня — для укладення нових торгових домовленостей.
Що передбачає угода США з Європейським Союзом?
Оголошена в неділю, 27 липня, нова угода з ЄС стала важливою політичною перемогою для Трампа, який прагне переформатувати глобальну торгівлю. Але вона також засвідчила, що жодна країна не отримує автоматичного послаблення мит США.
Ключові елементи угоди:
• 15% тариф на більшість товарів, зокрема європейські автомобілі.
• Збереження 50% мит на сталь і алюміній.
• Секторальні тарифи на фармацевтичну продукцію залишаються, ЄС від них не звільнений.
• Обіцянка ЄС:
• Закупити американської енергії на суму 750 мільярдів доларів США.
• Інвестувати ще 600 мільярдів доларів США в економіку США.
Разом із тим, деталі угоди залишаються нечіткими. Невідомо, як вона вплине на ті аспекти, які США вважають “торговими подразниками” — наприклад, цифровий податок Європи чи нетарифні бар’єри.
Також повідомляється, що базові тарифи були включені в інші оголошені рамкові домовленості США — з Японією, В’єтнамом, Індонезією, Філіппінами та Великою Британією.
Як це впливає на Канаду?
Трамп направив прем’єр-міністрові Карні листа, в якому пригрозив введенням 35% мит на канадські товари, якщо угода не буде підписана до п’ятниці. Водночас Білий дім заявив, що такі мита не поширюватимуться на товари, які відповідають умовам чинної угоди CUSMA (Угода між Канадою, США та Мексикою).
Наразі:
• Більшість канадських товарів є CUSMA-сумісними, тому не потрапляють під загрозу нових мит.
• Водночас канадська економіка вже зазнає втрат від мит за розділом 232 на:
• сталь,
• алюміній,
• автомобілі,
• а також очікувані нові мита на мідь, які мають набрати чинності до кінця цього тижня.
Юридичні та політичні оцінки
Торговий юрист Вільям Пеллерін з фірми McMillan LLP вважає:
“Угоди Трампа — це поганий сигнал для Канади. Вони демонструють, що секторальні тарифи зберігаються, навіть коли інші країни домовляються про торгові рамки”.
Він додав, що жодна з країн, з якими США вже домовилися, не домоглася скасування цих тарифів, а отже, перспективи їх зняття для Канади — низькі.
“Прагнення укласти угоду, яка не передбачає скасування секторальних мит, не відповідає інтересам уряду Канади”, — зазначив Пеллерін.
Переговори продовжуються
Карні підтвердив, що переговори з США залишаються складними, але також заявив:
“Існує потенційна зона компромісу. Але ми повинні дійти до неї”.
Він також підкреслив, що, на відміну від ЄС, Канада має тісний географічний і безпековий зв’язок зі США, і є надійним постачальником енергоресурсів.
Що далі?
• Угода до 1 серпня малоймовірна, але повністю не виключається.
• Більшість товарів залишаються захищеними через CUSMA, проте ризик мит зберігається.
• Секторальні тарифи на метали й транспорт — головна перешкода для досягнення нової угоди.
• Переговори можуть завершитися неочікуваним проривом — у стилі адміністрації Трампа.
Як зазначив Крістофер Сандс, директор Центру канадських досліджень Університету Джонса Гопкінса:
“Я знаю, що навколо торгової угоди Канади з США багато песимізму, але це не означає, що все втрачено. Цілком можливо, що ми вже близько до несподіваної угоди”.
Стаття підготовлена на основі матеріалів The Canadian Press
